紅網(wǎng)長沙9月19日訊（記者 劉怡斌 實(shí)習(xí)生 胡弋）什么是社區(qū)矯正？社區(qū)矯正人員會(huì)不會(huì)不配合工作？這是廣大老百姓既陌生又好奇的問題。

　　

　　“肖大哥，你來啦！”近日，長沙市雨花區(qū)洞井街道司法所的矯正對(duì)象肖某又出現(xiàn)在社區(qū)困難戶的家中。在司法所工作人員的感化教育下，肖某迫切希望體現(xiàn)自身的價(jià)值，得到社會(huì)的認(rèn)同。于是，肖某在一次次的公益勞動(dòng)中找回了信任感和社會(huì)認(rèn)同感。

　　

　　湖南省自社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展以來，已累計(jì)接收社區(qū)矯正人員2.6萬人，極大地防止了社區(qū)矯正人員的脫管、漏管和重新違法犯罪，全省社區(qū)矯正人員重新犯罪率連續(xù)三年保持為零，是全國五個(gè)重新犯罪率為零的省份之一。

　　

　　融入社會(huì) 降低費(fèi)用

　　

　　湖南省司法廳社區(qū)矯正處副處長魏威表示，社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

　　

　　社區(qū)矯正是司法所面臨的一項(xiàng)全新工作。2008年9月，湖南省作為全國第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)省份之一，正式啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。2010年，湖南省全面試行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，并計(jì)劃今年10月在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面推開。

　　

　　魏威說，社區(qū)矯正是司法改革的重要內(nèi)容，它大大地降低刑罰執(zhí)行成本，在湖南，關(guān)押一個(gè)罪犯的月平均費(fèi)用高達(dá)2000元，而社區(qū)矯正成本每月不到300元。

　　

　　“開展社區(qū)矯正有更深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。罪犯在監(jiān)獄呆久了，容易受‘監(jiān)獄文化’的影響，出來不適應(yīng)正常的社會(huì)環(huán)境。”魏威還介紹，“讓符合條件的服刑人員在社區(qū)服刑，能保持與家庭、社區(qū)的正常聯(lián)系，因而心態(tài)更加平和，更加容易融入正常社會(huì)。從而減少重新犯罪的可能，還能防止罪犯‘交叉感染’。”

　　

　　社區(qū)矯正提高了避免社區(qū)服刑人員家庭破裂的可能性，使其有機(jī)會(huì)履行家庭責(zé)任，如教育子女、贍養(yǎng)老人等，更好地避免了社會(huì)不和諧因素的產(chǎn)生。

　　

　　GPS定位 隨時(shí)監(jiān)控

　　

　　為了確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管，湖南省司法機(jī)關(guān)采取嚴(yán)格的日常管理，創(chuàng)新管理手段，全面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理。

　　

　　根據(jù)社區(qū)矯正人員所犯罪行和個(gè)人情況，在入矯時(shí)，每個(gè)社區(qū)矯正人員都會(huì)有一個(gè)監(jiān)管矯正小組，其中包含了司法所工作人員，社區(qū)工作人員以及社區(qū)矯正人員的家屬。在矯正過程中，實(shí)施1對(duì)1的矯正方案，根據(jù)社區(qū)矯正人員的日常表現(xiàn)情況，將其分為寬管、普管、嚴(yán)管三級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。

　　

　　現(xiàn)在，湖南省正在嘗試運(yùn)用信息管理平臺(tái)、GPS定位等科技手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管，對(duì)長沙市等7個(gè)市州50個(gè)縣市區(qū)的部分社區(qū)矯正人員進(jìn)行了手機(jī)定位監(jiān)控。

　　

　　“我們要求社區(qū)矯正人員隨身佩帶手機(jī)，及時(shí)向我們匯報(bào)情況。如果社區(qū)矯正人員離開規(guī)定的區(qū)域，或者不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)去司法所報(bào)到，我們會(huì)在第一時(shí)間鎖定社區(qū)矯正人員的位置，發(fā)出警告。如果還是不聽勸告，我們會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做嚴(yán)肅處理。”魏威說。

　　

　　社會(huì)認(rèn)同感在公益勞動(dòng)中產(chǎn)生

　　

　　肖某在擔(dān)任社區(qū)干部期間犯受賄罪，被判處有期刑三年，緩刑四年。在司法所的感化教育下，肖某深刻認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，他迫切希望體現(xiàn)自身的價(jià)值，得到社會(huì)的認(rèn)同。由于在矯正期間表現(xiàn)優(yōu)良，街道社區(qū)矯正工作小組決定將肖某某列入寬管級(jí)，每?jī)蓚�(gè)月到司法所報(bào)到一次，以示鼓勵(lì)。

　　

　　于是，在一次次的公益勞動(dòng)中，都可以看到肖某某忙碌的身影。在做公益勞動(dòng)的時(shí)候，肖某感到自己的人格尊嚴(yán)得到應(yīng)有的尊重，平等、融洽的氛圍使他產(chǎn)生了信任感。對(duì)此，肖某感激的說，在今后的生活和工作中，他將更加發(fā)奮努力，以回報(bào)家人和社會(huì)對(duì)他的信任和幫助。

　　

　　“我們司法所與街道社會(huì)福利院建立了‘社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地’，我們定期組織社區(qū)矯正對(duì)象到社會(huì)福利院進(jìn)行兩次以上的集中公益勞動(dòng)，每月完成不少于10小時(shí)的社區(qū)公益勞動(dòng)任務(wù)。”長沙市雨花區(qū)洞井街司法所所長吳進(jìn)清介紹說，“平時(shí)矯正對(duì)象要到社區(qū)領(lǐng)取社區(qū)保潔、社區(qū)綠化、清理小廣告、照顧老人、便民維修、義務(wù)巡邏、文明創(chuàng)建等勞動(dòng)任務(wù)，勞動(dòng)完畢后由社區(qū)矯正專干簽署意見，并對(duì)矯正對(duì)象的勞動(dòng)態(tài)度、情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。”

　　

　　解矯教育 預(yù)防重新犯罪

　　

　　截止到2012年6月，湖南共有14個(gè)市州（占100%）、123個(gè)縣市區(qū)（占100%）、2426個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（占89.9%）開展了社區(qū)矯正工作，其中長沙、株洲、湘潭、邵陽、懷化、張家界6市已在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推開了社區(qū)矯正工作。全省從事和參與社區(qū)矯正工作的執(zhí)法工作者共計(jì)1782人，社區(qū)矯正社會(huì)工作者73人，社區(qū)矯正社會(huì)志愿者共計(jì)13480人。全省累計(jì)接收社區(qū)矯正人員21873人，解除矯正6288人，現(xiàn)在冊(cè)15585人。

　　

　　2011年6月，全省首個(gè)區(qū)級(jí)社區(qū)矯正中心--開福區(qū)司法局社區(qū)矯正中心正式成立。中心下設(shè)三部、兩室，集“監(jiān)管、教育、幫扶”三大職能于一體。截止2012年6月開福區(qū)累計(jì)接收矯正人員400人，現(xiàn)有在矯人員217人，累計(jì)解除矯正183人，全區(qū)矯正人員未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象。

　　

　　相關(guān)鏈接

　　

　　根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，我國社區(qū)矯正的適用范圍主要包括以下5種罪犯：被判處管制的；被宣告緩刑的；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女和生活不能自理、適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的；被裁定假釋的；被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

　　

　　在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。